上海鼓勵優(yōu)質(zhì)高中到郊區(qū)開分校

　　“十二五”期間，本市將按常住人口配套教育資源，公建配套約710所中小學幼兒園；在公建配套覆蓋不到但入學矛盾突出的區(qū)域，增建約150所中小學幼兒園，使學校布局與人口分布相協(xié)調(diào)。昨天下午，市十三屆人大五次會議預備會召開前，市人大代表、市教委基教處處長倪閩景向記者介紹了《上海市基礎教育改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃》出臺的整個過程與細節(jié)。

　　新建學校主要在郊區(qū)

　　“未來幾年，上海到底要新建多少所學校？我們主要是基于對學生數(shù)的科學預測。”倪閩景介紹說，根據(jù)有關(guān)測算，目前本市幼兒園在園兒童人數(shù)為44萬人，2015年將達到54萬人，目前小學和初中在校人數(shù)分別為70萬人和42萬人，2015年，這兩個數(shù)字將變成90萬人和62萬人，都將增加20萬人。

　　倪閩景告訴記者，“十二五”期間，本市新建的中小學幼兒園中，絕大部分是按照公建配套要求建設的。其中，座落于36個大型居住基地的新學校占到全部新建學校的三分之一。奉賢南橋、青浦淀山湖等滬郊新城中新建的學校也占到全部新建學校四分之一的比重。“這么做，一方面是教育資源配置方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，即由原來按戶籍人口配置資源逐步轉(zhuǎn)變成按常住人口配置；另一方面是城市形態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，郊區(qū)學生數(shù)已經(jīng)達到全市基礎教育階段學生總數(shù)的70％以上。”

　　倪閩景透露，在公建配套覆蓋不到但入學矛盾突出的區(qū)域,比如閔行、寶山、浦東等地區(qū)將新建150所中小學、幼兒園，興建費用來自土地出讓金。而作為“大頭”的公建配套建校，由于公建配套相應的學校建設經(jīng)費從每平方米2000元提高到了2800元，學校的開辦經(jīng)費翻倍，可以保證新建學校的硬件質(zhì)量。

　　名校到郊區(qū)新城建分校

　　在新建學校中，幼兒園將成為“主力軍”。僅在滬出生的3-5歲適齡入園幼兒將達54.73萬人，比2010年幼兒園在園人數(shù)40.03萬人增加14.70萬人。五年內(nèi)，上海市將新建公建配套幼兒園375所左右，其他區(qū)域增建幼兒園55所左右，新增8000名教師，實現(xiàn)本市常住人口適齡兒童接受學前三年教育和看護服務的全覆蓋。

　　倪閩景透露，盡管人口出生高峰依次傳遞到高中還為時尚早，但主管部門已經(jīng)在做相關(guān)規(guī)劃，比如優(yōu)質(zhì)高中資源向郊區(qū)的輻射，上海交大附中嘉定分校、復旦附中淀山湖分校，格致中學在奉賢南橋新城新建的分校都將前后落成，開始正式招生。“十二五”期間，上海市基礎教育將堅持“公平優(yōu)質(zhì)”，提高每所學校的辦學水平，實現(xiàn)區(qū)縣內(nèi)義務教育基本均衡，基本形成城鄉(xiāng)基礎教育一體化發(fā)展局面。在本市公辦學校就讀的農(nóng)民工子女比例將繼續(xù)提高，達到45萬以上；民辦農(nóng)民工子女小學的教育質(zhì)量，也將力爭提高到全市基本水平。

　　新教師上崗前到名校歷練

　　如果沒有好的師資，一所學校是不可能辦好的。倪閩景說，這幾年郊區(qū)師資需求增長迅猛，比如今年寶山區(qū)新進教師達到500名，浦東新區(qū)新進教師超過千人。“由于高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的變化，許多優(yōu)秀大學生愿意從事穩(wěn)定的教師職業(yè)，這在一定程度上保證了新建學校的師資質(zhì)量。”

　　目前，有關(guān)主管部門著眼在“三段”，來提升新教師的水平。首先，在師范類院校的課程設計中，更多地貼近中小學的教學實際，從源頭上加強“準教師”的實踐操作能力。第二，新教師上崗第一年，先到知名學校擔任“見習教師”，經(jīng)歷實際鍛煉，目前已在四個區(qū)開始試點。第三，在職教師中也將開展更多樣可選擇的有效培訓。“眼下，學校里有60%左右的新教師來自于非師范類專業(yè)，都是綜合性大學的畢業(yè)生。這樣的教師結(jié)構(gòu)對基礎教育是有好處的，可以豐富孩子們的見識，但培訓也非常重要。”